以高水平涉外法治服务高水平对外开放 山东推动形成涉外法治大协同工作格局

近年来，山东坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，加强涉外法治建设，一体推进涉外立法(lìfǎ)、执法、司法、守法、法律服务和法治人才培养(réncáipéiyǎng)，为打造高水平(gāoshuǐpíng)对外开放新高地提供坚强法治保障。

整合涉外法治资源(zīyuán)力量

为(wèi)确保涉外法治工作落地落实，山东省委全面(quánmiàn)依法治省委员会制定《关于进一步加强涉外法治工作的(de)若干措施》，在完善工作机制、加强制度建设、优化(yōuhuà)法律服务(fúwù)等8个方面明确21项重点任务，明确25家(jiā)责任单位协同(xiétóng)推进；成立涉外法治协调小组(xiǎozǔ)，明确成员单位工作职责，建立整体推进、部门联动、各方参与(cānyù)、协同高效的工作机制，凝聚涉外法治建设强大合力；推动出台《山东省开发区条例》《山东省公共场所(gōnggòngchǎngsuǒ)外语标识管理规定》《外国人来山东工作便利化服务若干措施》，修改《山东省优化营商环境条例》；全面清理与外商投资法不符的规章、规范性文件，加快构建具有山东特色的涉外法规制度体系。

同时，山东创新(chuàngxīn)服务(fúwù)载体，建强涉外法治平台，依托中国（山东）自由贸易试验区(qū)、上合示范区等国家级开放平台，加快推动济南(jǐnán)中央法务区涉外法律服务中心、青岛中央法务区涉外法务区建设，打造(dǎzào)集诉讼、调解、仲裁、律师、翻译、公证、司法鉴定、域外法查明的全链条涉外法律法务平台，为企业“走出去”和“引进来”发展(fāzhǎn)提供平台和机制支撑。

提升涉外法律服务(fúwù)质效

据了解，山东省委组织部、省司法厅等15部门出台《关于(guānyú)开展山东省律师行业涉外法律服务(fúwù)攻坚突破活动的实施意见》，组建山东省涉外领事保护律师服务团，为“一带一路”共建国家和地区国际经济交往提供优质高效的法律服务支持。在加快涉外仲裁(zhòngcái)服务方面，主动对接(duìjiē)高标准(gāobiāozhǔn)国际商事仲裁规则，提高涉外仲裁案件(ànjiàn)管理能力，建设具有(jùyǒu)全国影响力的仲裁机构。在加快涉外公证服务方面，严格涉外公证业务办理(bànlǐ)程序，强化涉外公证质量监管，18家公证机构纳入司法部海外远程视频试点，涉外公证书已(yǐ)在150多个国家和地区使用。2024年，全省(quánshěng)办理涉外公证业务25.9万余件，占业务总数的34.4%，同比增长6.3%。

为健全纠纷多元化解(jiě)机制，设立国际(guójì)商事纠纷“一站式”调处中心。省司法厅联合省高院出台《进一步完善诉讼(sùsòng)与仲裁衔接工作(gōngzuò)的(de)若干(ruògān)措施》，在中国（山东）自贸区共同(gòngtóng)构建“仲裁+调解+诉讼”国际商事多元解纷机制。成立山东融商中日韩商事调解中心，在中日韩三国均设立联络处及调解室，聘用三国调解员133名。此外，还组建山东省(shāndōngshěng)国际贸易摩擦法律服务团，健全应对国际贸易摩擦法律服务机制，为企业开展国际化经营提供便捷高效的国际商事法律纠纷解决服务。

注重培育涉外法治(fǎzhì)人才

涉外法治(fǎzhì)人才培养是(shì)推进涉外法治建设的有力保障。为加强涉外法治人才培养和(hé)储备，山东省将涉外法治人才培养纳入发展规划，建立涉外法治人才库，着力打造5家省级涉外法治人才协同培养创新基地(jīdì)，搭建起涉外法治人才成长的优质平台。召开全省法治人才培养工作座谈会，推动(tuīdòng)实务部门与高校(gāoxiào)之间开展全方位、多领域、深层次的交流合作，共同推动高素质法治人才培养工作。

同时，推动全省高校联合实务部门结合实际创新法治人才培养(réncáipéiyǎng)模式，形成面向不同地区、不同领域，各具特色(gèjùtèsè)和(hé)优势的(de)(de)法治人才培养新格局。其中，山东大学法学院联合香港大学法律学院、香港航商(hángshāng)总会共同签署《联合培养海商法(hǎishāngfǎ)高端人才战略合作备忘录》，整合优势资源，构建全方位、多层次的海商法高端人才培养体系；山东政法学院围绕山东省高水平经贸合作现实需求，专门培养面向RCEP区域经贸合作的应用型法律服务人才。

文章来源 |法治日报(rìbào)

记者 | 姜东良 梁平妮(nī)